Con decisione dell’11 luglio, il Tribunale amministrativo superiore della Sassonia-Anhalt ha confermato il parere giuridico dell’Autorità paritetica per il gioco d’azzardo dei Länder (GGL). In base a ciò, agli streamer con sede all’estero può essere vietato pubblicizzare il gioco d’azzardo online non autorizzato relativo alla Germania.
Il punto di partenza è stato l’emissione di un provvedimento di divieto nei confronti di un noto streamer tedesco con sede all’estero, che aveva pubblicizzato giochi d’azzardo pubblici non autorizzati in Germania, in particolare sulla piattaforma di streaming “Kick”, partecipando a giochi di slot machine virtuali, filmandosi e pubblicando le registrazioni come video o livestream.
Nell’ambito del procedimento provvisorio di tutela giudiziaria avviato dallo streamer, il Tribunale amministrativo superiore della Sassonia-Anhalt ha confermato la legittimità dell’ordinanza di divieto del GGL.
Principali motivi della decisione del tribunale:
In particolare, la domanda rientra nel principio di territorialità del diritto internazionale, in quanto il contenuto creato in tedesco è rivolto al mondo di lingua tedesca. Quindi si rivolge principalmente agli spettatori che accedono ai contenuti in streaming dalla Germania. Secondo il Tribunale amministrativo superiore della Sassonia-Anhalt, ciò avrebbe un effetto pubblicitario in Germania che legittimerebbe l’uso del potere normativo tedesco. Inoltre, per ragioni di efficacia della prevenzione dei pericoli, il GGL non poteva essere incaricato di adottare misure prioritarie nei confronti delle piattaforme di streaming.
Inoltre, il Tribunale amministrativo superiore della Sassonia-Anhalt ha ripreso la sua precedente giurisprudenza e ha chiarito che il divieto di pubblicità per il gioco d’azzardo online non autorizzato soddisfa i requisiti del diritto europeo per giustificare le restrizioni alle libertà fondamentali con motivi imperativi di bene comune.
Compito principale della GGL: garantire la protezione dei giocatori e prevenire la dipendenza dal gioco d’azzardo
Il membro del consiglio di amministrazione Ronald Benter accoglie con favore la decisione del Tribunale amministrativo superiore della Sassonia-Anhalt: “La decisione ha un effetto segnale! In futuro, il GGL intraprenderà un’azione ancora più forte contro gli streamer con sede all’estero. Ciò è richiesto in particolare dalla protezione dei giocatori e dei minori a causa dei particolari pericoli insiti nello streaming“.
Filmando e diffondendo la partecipazione al gioco d’azzardo online, le emozioni dello streamer vengono rese visibili e tangibili per gli spettatori, in modo che il confronto con il gioco d’azzardo avvenga a livello emotivo e venga percepito come quotidiano.
Per quanto riguarda i minori, va inoltre sottolineato che lo streaming è la forma di pubblicità più frequentemente percepita. La decisione della Corte amministrativa superiore della Sassonia-Anhalt fa riferimento alle informazioni fornite dalla Commissione per il gioco d’azzardo del Regno Unito sulla partecipazione dei minori al gioco d’azzardo a partire dal 2022. Secondo lo studio, il 36% dei giovani tra i 17 e i 18 anni e il 47% dei ragazzi tra gli 11 e i 16 anni sono stati esposti allo streaming come principale forma di pubblicità che influenza la partecipazione al gioco d’azzardo. Tali attività inducono le persone a partecipare a giochi d’azzardo non autorizzati, il che comporta rischi considerevoli, in particolare per quanto riguarda la protezione dei giocatori.
Di conseguenza, il GGL vieta anche ai fornitori di gioco d’azzardo autorizzati di fare regolarmente pubblicità tramite gli streamer includendo una disposizione accessoria corrispondente.
