Si conclude l’iter comunitario per il decreto di regole tecniche per la concessione relativa alla gestione e raccolta dei giochi pubblici a distanza. Con la conclusione del periodo di stand still, il decreto ora può essere adottato previo parere del Consiglio di Stato al quale è già stato inviato diverse settimane fa.
Il progetto ha richiesto una serie di chiarimenti su sollecitazione dell Stati di Malta che ha espresso perplessità su alcuni punti. Come ci si attendeva la Commissione, a fronto delle risposte inviate da ADM, ha deciso per il via libera.
Il Decreto Legislativo n. 41 del 25 marzo 2024 stabilisce le norme tecniche per la concessione relativa alla gestione e raccolta dei giochi pubblici a distanza con vincite in denaro. Questo regolamento definisce i requisiti tecnici e organizzativi che i concessionari devono rispettare per operare nel settore del gaming remoto in conformità con la normativa italiana ed europea.
Struttura del Regolamento Tecnico
Parte Prima: Obblighi del Concessionario
La prima parte del regolamento dettaglia i compiti e le funzioni richieste ai concessionari per poter offrire i giochi a distanza. Tra gli aspetti trattati:
- Capitolo 1: Specifica gli obblighi iniziali dei concessionari per l’offerta di giochi e i requisiti della relazione tecnica sull’infrastruttura telematica.
- Capitolo 2: Descrive lo scambio di informazioni tra il sistema del concessionario e il sistema centralizzato.
- Capitolo 3: Stabilisce le regole per la verifica tecnica della conformità.
Parte Seconda: Requisiti Tecnici Minimi
La seconda parte si concentra sui requisiti tecnici e infrastrutturali che i concessionari devono rispettare:
- Capitolo 4: Definisce la struttura informatica del concessionario e le caratteristiche del sistema informatico, inclusi i sottosistemi per:
- Fornitura dei servizi di gioco.
- Gestione delle offerte di gioco (siti web e app).
- Conti di gioco e sistemi di contabilità.
- Monitoraggio e controllo automatico dell’infrastruttura hardware e software.
- Rete di connessione per la trasmissione delle informazioni.
È previsto che tutte le risorse necessarie siano localizzate all’interno dello Spazio Economico Europeo, anche nel caso di soluzioni cloud, garantendo sicurezza, scalabilità e riservatezza dei dati dei giocatori.
Prevenzione del Gioco Patologico
Particolare attenzione è rivolta alla prevenzione del gioco patologico attraverso strumenti di auto-limitazione, auto-esclusione e blocco. Sono previste misure specifiche per i giocatori tra i 18 e i 24 anni, con limiti di spesa e tempo e una registrazione puntuale di tutte le operazioni effettuate.
Struttura Operativa dei Sistemi
Ogni infrastruttura operativa è identificata chiaramente:
- Capitolo 5: Sistemi di gioco.
- Capitolo 6: Piattaforma di gioco.
- Capitolo 7: Applicazioni di gioco.
- Capitolo 8: Sistema di accettazione del gioco.
- Capitolo 9: Regolamentazione per i concessionari che forniscono servizi ad altri concessionari, con obbligo di separazione fisica o logica dei dati.
- Capitolo 10: Sistema per la presentazione dell’offerta di gioco (siti web o app).
- Capitolo 11: Rete di connessione informatica.
- Capitolo 12: Sistema dei conti di gioco.
Concessione e Durata
Secondo l’articolo 6, comma 5, del Decreto Legislativo, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli assegna, tramite gara pubblica, concessioni per la gestione e raccolta a distanza dei giochi pubblici. La durata massima della concessione è di nove anni, senza possibilità di rinnovo.
Attualmente, il mercato italiano è gestito da 89 concessionari, di cui 63 hanno ottenuto la concessione tramite gare precedenti. Le concessioni attuali sono state prorogate fino al 31 dicembre 2024 in base alla Legge n. 197 del 29 dicembre 2022.
Importanza del Regolamento Tecnico
Il regolamento garantisce un sistema di gioco sicuro, trasparente e conforme alle normative nazionali ed europee. Inoltre, favorisce la protezione dei dati personali dei giocatori e la prevenzione di comportamenti problematici legati al gioco, contribuendo a un settore del gaming più responsabile e sostenibile.
Questo regolamento rappresenta un passo fondamentale per la regolamentazione del gioco pubblico a distanza, fornendo un quadro tecnico e legale completo per operatori e concessionari, con l’obiettivo di garantire sicurezza e trasparenza nel settore.
