La Conferenza Stato-Regioni è convocata, in seduta ordinaria, per la mattinata di giovedì 9 gennaio 2025, per una riunione nel corso della quale è chiamata ad esprimere il parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 946, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sullo schema di decreto del Ministro della salute recante i criteri di riparto del Fondo per il gioco d’azzardo patologico (GAP) per l’anno 2024.
La legge di stabilità 2016 (legge n. 208 del 2015, art. 1, comma 946) ha istituito infatti presso il Ministero della salute il Fondo per il gioco d’azzardo patologico-GAP, al fine di garantire le prestazioni di prevenzione, cura e riabilitazione delle persone affette.
Il Fondo è ripartito tra le regioni e le province autonome sulla base di criteri determinati con decreto del Ministro della salute da emanare entro sessanta giorni, sentita la Conferenza Stato regioni e enti locali. Per la dotazione del fondo è stata inizialmente autorizzata la spesa di 50 milioni di euro annui a decorrere dal 2016, che si sono ridotti a 48 negli anni successivi.
In base a quanto previsto dalla Legge di Bilancio 2025, il Fondo in questione è stato sostituito da un fondo dedicato alle dipendenze, tra cui quella da gioco d’azzardo.
Per la dotazione del fondo è autorizzata la spesa di 94 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2025. Il Fondo è ripartito tra le regioni sulla base di criteri determinati con decreto del Ministro della salute, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge, sentita la Conferenza permanente Stato – regioni. I decreti di ripartizione del Fondo per il gioco d’azzardo patologico, già adottati ai sensi dell’articolo 1, comma 946, della legge n. 208 del 2015, alla data di entrata in vigore della legge di Bilancio restano efficaci.
Il comma 369 della legge dispone il trasferimento annuale, a decorrere dall’anno 2025, con decreto del Ministro della salute, dell’1,5% del FDP al Dipartimento Politiche Antidroga della Presidenza del Consiglio dei ministri per la realizzazione di attività di analisi e monitoraggio del fenomeno delle dipendenze patologiche da parte dell’Osservatorio Nazionale Permanente.
Il comma 370 destina, nell’ambito del FDP, il 34,25% annuo alla realizzazione di piani regionali sul gioco d’azzardo patologico; il restante 34,25% annuo è destinato alla realizzazione di piani regionali sulle dipendenze patologiche. Con il medesimo decreto di cui al comma 367, è disciplinato il monitoraggio delle attività previste nei piani regionali e le verifiche circa l’effettiva destinazione dei finanziamenti erogati da parte del Ministero della salute.
Il comma 371 sopprime l’Osservatorio per il contrasto della diffusione del gioco d’azzardo e il fenomeno della dipendenza grave, di cui al decreto del Ministro della salute 12 agosto 2019, e i compiti di coordinamento vengono trasferiti all’Osservatorio Nazionale Permanente del Dipartimento Politiche Antidroga della Presidenza del Consiglio dei ministri.
