Nel 2023, gli associati della Associazione delle Lotterie di Carità in Europa di Regno Unito, dell’Irlanda, della Svezia, della Norvegia, dei Paesi Bassi e della Germania hanno sostenuto circa 16.500 progetti e organizzazioni della società civile con oltre 940 milioni di euro vendendo biglietti della lotteria.
Se potesse coprire l’intero territorio europeo si stima che possano essere 10 i miliardi di euro che potrebbero essere raccolti ogni anno per la società civile.
Il report “Beyond the Jackpot” è stato commissionato dall’Association of Charity Lotteries in Europe (ACLEU) e realizzato da Regulus Partners per analizzare la sicurezza delle lotterie di beneficenza, il loro impatto sui partecipanti e i benefici per la società. Lo studio, basato su dati raccolti principalmente nel Regno Unito, include un’analisi comparativa con altre giurisdizioni europee, dimostrando che le lotterie di beneficenza sono tra le forme di gioco d’azzardo più sicure.
Il report “Beyond the Jackpot: Analysing the Safety of Charity Lotteries”, pubblicato da Regulus Partners su commissione dell’Association of Charity Lotteries in Europe (ACLEU), approfondisce il tema della sicurezza e del ruolo delle lotterie di beneficenza, analizzandone l’impatto sociale, la partecipazione, e i rischi associati al gioco. Utilizzando dati raccolti principalmente nel Regno Unito e confrontandoli con altre giurisdizioni europee, lo studio sottolinea la natura a basso rischio di questo prodotto, evidenziandone i benefici per i partecipanti e per la società.
Le caratteristiche uniche delle lotterie di beneficenza
Le lotterie di beneficenza, rispetto ad altre forme di gioco d’azzardo come scommesse sportive, casinò o slot machine, presentano caratteristiche strutturali e situazionali che riducono significativamente i rischi di gioco problematico. Tali caratteristiche includono:
- Frequenza degli eventi: le estrazioni sono rare, spesso settimanali o mensili, limitando la possibilità di gioco compulsivo.
- Importi contenuti: i costi dei biglietti sono generalmente bassi, riducendo il rischio di perdite finanziarie significative.
- Motivazioni benefiche: i partecipanti sono attratti dal contributo sociale piuttosto che dalla prospettiva di guadagno personale.
Questi fattori rendono le lotterie di beneficenza un’alternativa sicura rispetto ad altre forme di gioco, secondo quanto si legge nel report.
Partecipazione e demografia dei giocatori
Le lotterie di beneficenza attraggono una base di partecipanti molto diversa rispetto ad altre forme di gioco:
- Genere: La partecipazione è equamente distribuita, con una leggera prevalenza femminile (57% dei giocatori secondo i dati più recenti nel Regno Unito).
- Età: Gli over 55 rappresentano il gruppo principale di partecipanti, con tassi di partecipazione tre volte superiori rispetto ai giovani tra i 16 e i 24 anni.
- Reddito: La partecipazione tende a essere più elevata nei gruppi di reddito medio-alto. Tuttavia, le lotterie di beneficenza sono accessibili a tutte le fasce di reddito.
Impatto sulla salute mentale e benessere
Uno dei risultati più significativi del report è che i giocatori di lotterie di beneficenza mostrano livelli di benessere mentale e soddisfazione di vita superiori rispetto alla popolazione generale e ai giocatori di altri tipi di giochi:
- Soddisfazione di vita: L’80% dei partecipanti riporta un livello “alto” o “molto alto” di soddisfazione.
- Depressione: Solo il 9,5% dei giocatori di lotterie di beneficenza manifesta sintomi di depressione, rispetto al 12,4% dei non giocatori e al 9,9% dei giocatori in generale.
Gioco problematico: una questione marginale
Le lotterie di beneficenza registrano tassi estremamente bassi di gioco problematico, definiti secondo il Problem Gambling Severity Index (PGSI). Dal 2007 al 2018, solo l’1,3% dei partecipanti a lotterie di beneficenza è stato classificato come “giocatore problematico”, un dato simile a quello della lotteria nazionale ma molto inferiore rispetto a prodotti come le scommesse sportive o i casinò.
Un risultato fondamentale emerso è che nessun giocatore esclusivamente dedito alle lotterie di beneficenza è stato classificato come problematico. I casi identificati sono associati alla partecipazione multiprodotto, cioè al coinvolgimento contemporaneo in altre attività di gioco più rischiose.
Contributo sociale delle lotterie di beneficenza
Ogni anno, le lotterie di beneficenza raccolgono circa 1,5 miliardi di euro in Europa, fondi che vengono destinati a numerose cause sociali, tra cui:
- Lotta alla povertà.
- Protezione dell’ambiente.
- Supporto alla salute pubblica.
- Promozione dello sport di base.
- Conservazione del patrimonio culturale.
Queste attività benefiche dimostrano che le lotterie non sono solo un mezzo di intrattenimento, ma anche un importante strumento di sostegno per la società.
Nonostante i loro benefici, le lotterie di beneficenza devono affrontare il rischio di essere incluse in regolamentazioni generali sul gioco d’azzardo, che spesso non distinguono tra i vari prodotti e le loro specificità. L’adozione di approcci normativi “unici per tutti” potrebbe limitare la capacità di queste lotterie di raccogliere fondi, penalizzando di fatto le organizzazioni benefiche e i destinatari dei loro aiuti.
Il report evidenzia che le lotterie di beneficenza sono sicure e a basso rischio per i partecipanti, oltre a essere una risorsa vitale per il finanziamento di cause sociali. Pertanto, si invita i legislatori a:
- Considerare le peculiarità delle lotterie di beneficenza nelle normative.
- Evitare restrizioni eccessive che potrebbero ostacolare la raccolta fondi per fini benefici.
- Promuovere una regolamentazione proporzionata che garantisca la sostenibilità del settore.
In sintesi, il report rappresenta un forte argomento a favore della tutela e della promozione delle lotterie di beneficenza come strumento efficace e sicuro per il bene comune.
