Questo discorso è stato pronunciato dall’amministratore delegato Andrew Rhodes alla conferenza dell’International Association of Gaming Regulators (IAGR) il 21 ottobre 2024.
“IAGR è quella rara organizzazione che premia il tuo impegno, che ti restituisce sempre più di quello che hai messo e fornisce sempre un forum per azioni positive. Quindi credetemi quando dico che è un vero privilegio essere di nuovo qui, questa volta nella Città Eterna, per parlare con voi oggi.
E a questo proposito, vorrei anche dire ‘grazie mille e buon lavoro’ a IAGR e International Masters of Gaming Law (IMGL) per aver organizzato la conferenza qui in Italia. Non preoccupatevi, non metterò a dura prova il mio italiano oltre a questo, ma è stato bello sentire Mario Lollobrigida prima nelle sue osservazioni di benvenuto ed è stato anche un piacere incontrare l’ADM oggi. Vorrei anche accogliere con favore il fatto che la Conferenza di quest’anno sia una collaborazione con l’IMGL. Chiunque abbia sentito me o i colleghi della Commissione per il gioco d’azzardo parlare in precedenza saprà che la collaborazione è qualcosa su cui siamo molto concentrati, quindi non vedo l’ora di vedere cosa porterà questa partnership questa settimana.
Il tema di come appare la regolamentazione del gioco d’azzardo nell’era digitale – un’epoca in cui ci troviamo da un po’ di tempo, ovviamente – è importante e penso che la Commissione per il gioco d’azzardo sia in una buona posizione per discuterne. Essendo stato un punto di regolamentazione dei consumi per oltre dieci anni per un settore del gioco d’azzardo online che vale 6,5 miliardi di sterline per Gross Gambling Yield (GGY) su un totale che ora si attesta a 15,1 miliardi di sterline per tutte le attività di gioco d’azzardo in Gran Bretagna, abbiamo visto molti cambiamenti e sviluppi in quel periodo. Dato che molte delle sfide che vediamo oggi sono multigiurisdizionali, molti degli operatori sono comuni a noi e poiché i dati cambiano l’arte del possibile in così tante direzioni, ha senso che le autorità di regolamentazione e coloro che lavorano nel nostro ecosistema lavorino insieme il più possibile.
La collaborazione è fondamentale per questo ed eventi come IAGR e la partnership con IMGL ci offrono una piattaforma per creare lo spazio e il tempo non solo per pensarci, ma per costruire e utilizzare le connessioni che abbiamo. Dedicherò un po’ di tempo a parlare di come, in questa era digitale, noi, in qualità di regolatori, possiamo e dobbiamo innovare noi stessi attraverso i dati e non limitarci a controllare ciò che l’industria sta facendo con i loro. Attingerò ad alcuni esempi dal mercato britannico e aggiornerò su alcune delle cose rilevanti che stanno accadendo a casa. Illustrerò come io e la Commissione vediamo la strada da percorrere, evidenziando alcuni prossimi passi che intendiamo intraprendere e che riteniamo possano significare.
Il che mi riporta al punto della collaborazione.
La collaborazione è un aspetto che la Commissione considera di grande valore perché è la cosa giusta da fare. Anche quando è difficile.
La collaborazione è fondamentale
In questo modo si allinea anche con i tre principi che chiamiamo la storia della Commissione, che vediamo tutto il nostro lavoro attraverso il prisma di:
- Fare la cosa giusta
- Mettere le persone al primo posto
- E una regolamentazione che funzioni per tutti.
Tutti questi elementi lavorano a stretto contatto con la nostra nuova strategia aziendale che abbiamo pubblicato all’inizio di quest’anno e la collaborazione è una parte fondamentale di tale strategia, anche con i nostri partner a livello internazionale. Evidenzierò più avanti come questi principi si riflettano nel nostro lavoro man mano che procediamo, ma vale la pena dire fin dall’inizio che la collaborazione non è sempre facile.
C’è una tensione naturale tra un settore e il suo regolatore e questo sarà spesso più sentito quando i problemi sono forse meno evidenti o quando tutti sono d’accordo sul problema, ma hanno opinioni molto diverse sulla causa o sulla soluzione. A volte si sente una frase usata per descrivere il rapporto tra l’industria come “bracconiere contro guardiacaccia”. Forse una volta era vero, e forse lo è ancora in alcuni luoghi, ma non credo che sarebbe affatto il pensiero giusto. La realtà è che l’industria deve essere sostenibile e l’autorità di regolamentazione deve garantire che la crescita, la libertà e l’innovazione siano in equilibrio con la protezione dei consumatori e l’equità. Le opinioni della società e dei politici sono cambiate negli ultimi anni, poiché reagiscono a ciò che potrebbero ritenere eccessivo in un modo che prima non avevano. Questo è forse più evidente nel dibattito sulla pubblicità e, mentre vediamo crescere il mercato statunitense, c’è un dibattito molto attivo sull’equilibrio tra liberalizzazione e protezione dai danni.
Queste domande e sfide non sono facili e ci saranno una moltitudine di punti di vista. Quando diciamo “regolamentazione che funziona per tutti” ci riferiamo a tutti i 22,5 milioni di consumatori del nostro mercato. Questo spettro ha persone che giocano d’azzardo casualmente, giocano come professionisti, per alcuni è un hobby importante, altri vogliono vincere alla lotteria e altri ancora subiscono danni devastanti. Tutti questi consumatori vogliono e hanno bisogno di cose che sono diverse e possono persino competere con gli interessi degli altri. Il modo in cui affrontiamo questi problemi è la collaborazione e la costruttività con i settori che regoliamo. Questo è complesso in quanto questo è anche il loro affare e i cambiamenti non avvengono in modo isolato. Ad esempio, le recenti speculazioni dei media nel Regno Unito su possibili modifiche alle tasse sul gioco d’azzardo hanno spazzato via 3,5 miliardi di sterline dal valore delle azioni dei nostri maggiori operatori. Un articolo di giornale.
La collaborazione potrebbe essere meno complicata quando si tratta di regolatori che lavorano tra loro e, a modo nostro, tutti noi vogliamo un gioco d’azzardo più sicuro, più equo e libero dal crimine. Ma se da un lato la tecnologia moderna aiuta, dall’altro mantenere relazioni strette e promuovere un’utile cooperazione tra le autorità di regolamentazione di tutto il mondo non è privo di sfide. Quindi, anche con partner disponibili, come tutti in questa stanza oggi, la collaborazione può essere tutt’altro che semplice se si considerano sfide come la condivisione di dati e informazioni, le leggi e le aspettative nazionali e una serie di altre cose. Ma ne vale la pena e se ci lavoriamo, possiamo trovare il modo di avere successo.
Il gioco d’azzardo è un business tecnologico globale e, individualmente, anche il più grande di noi è sminuito dalle risorse che alcuni dei grandi operatori multinazionali possiedono. Affrontare alcune questioni come il gioco d’azzardo online illegale che non possono essere risolte solo attraverso i nostri poteri formali può sembrare problematico. Ma lavorare insieme, la nostra esperienza, i nostri obiettivi condivisi e la nostra portata possono aiutare ciascuno di noi a migliorare gli standard in patria e a livellare il campo di gioco all’estero.
Negli ultimi dodici mesi sono stato lieto di vedere lo sviluppo, sotto la guida dell’IAGR, di un Gruppo di Lavoro sul Gioco d’Azzardo Illegale. Il gruppo è nato dalle numerose discussioni che abbiamo avuto sull’argomento all’IAGR l’anno scorso, in Botswana. Anche in questa fase iniziale sta facendo la differenza. Qualcosa di cui potrete sentire di più dal direttore dell’applicazione della Commissione, John Pierce, alla fine di questa settimana.
Attraverso l’IAGR e le relazioni bilaterali che siamo stati in grado di costruire con molti di voi qui, siamo stati in grado di condividere le migliori pratiche e ricerche, supportare gli altri con le nostre intuizioni e ottenere in cambio le loro. E siamo stati in grado di condividere le informazioni, ove appropriato, con altre autorità di regolamentazione, sia sulle mancanze degli operatori autorizzati che sul comportamento predatorio degli operatori senza licenza.
E per molti regolatori che stanno solo ora acquisendo responsabilità per il mercato online o che sono di recente istituzione, so che essere in grado di parlare con la Gambling Commission e altri come noi, li ha aiutati a mettersi in moto. Regolamentare un mercato che non si ferma mai e che raramente ti dà il tempo di riprendere fiato. Lo so perché me lo dite voi stessi.
In questo modo, è stato fantastico poter convocare una tavola rotonda di regolatori nordamericani un paio di settimane fa, condividendo esperienze, evidenziando le aree su cui possiamo lavorare a stretto contatto in futuro. E allo stesso modo non vedo l’ora di partecipare agli incontri che io e il mio team avremo questa settimana con alcuni di voi qui.
Penso che molti di noi comprendano quanto sia potente lavorare insieme, ma fare spazio per dare priorità alla collaborazione può essere difficile. Quindi complimenti per essere qui questa settimana. Dietro di me potete vedere alcuni esempi dell’impegno che abbiamo avuto con tutti voi negli ultimi 12 mesi. Ogni istanza ci ha detto qualcosa che prima non sapevamo, ci ha aiutato a collegare qualche punto in più e ci ha aiutato a costruire relazioni che possiamo usare per aiutare a risolvere i problemi in futuro.
La collaborazione ci aiuta anche a portare più diversità nel nostro modo di pensare e nella nostra risoluzione dei problemi. In questo modo può contribuire a promuovere soluzioni innovative. Qualcosa che tutti dovremmo dedicare più tempo a guardare.
L’altra grande opportunità che noi, in qualità di autorità di regolamentazione, possiamo sfruttare nella ricerca di queste soluzioni innovative sono i dati. Lo sappiamo tutti. Per la Commissione si tratta di un altro settore su cui abbiamo scelto di concentrarci nella nostra strategia aziendale. Per alcuni – e per molti settori dell’economia moderna – il bene più prezioso al mondo sono i dati. Sia a livello micro che personale, ma anche attraverso la potenza grezza dei dati su larga scala. Lo sappiamo. Ma spesso la domanda è come possiamo assicurarci di avere accesso ai dati di cui abbiamo bisogno e quindi come possiamo utilizzarli per il nostro obiettivo specifico: un gioco d’azzardo più sicuro, più equo e libero dal crimine.
Sulla prima domanda, questo è qualcosa su cui la Commissione per il gioco d’azzardo ha investito molto negli ultimi anni. Il più alto profilo è il lavoro che abbiamo svolto per aggiornare la nostra metodologia di statistiche sulla partecipazione e sulla prevalenza. Il lavoro che ci ha portato quest’anno a presentare le nostre nuove statistiche ufficiali: il Gambling Survey for Great Britain (GSGB).
Il GSGB – come abbiamo iniziato subito a chiamarlo – è il risultato di anni di duro lavoro e investimenti in termini di denaro, persone e tempo. Siamo ora fiduciosi di avere una solida metodologia riconosciuta in modo indipendente che ci aiuterà a monitorare le tendenze nel comportamento di gioco negli anni a venire. Il GSGB fornisce un modo coerente e frequente per raccogliere dati tra gli adulti in Gran Bretagna e fornirà risultati regolari di dati per aiutarci a comprendere i cambiamenti nel comportamento di gioco tra la popolazione e tra i gruppi di sottopopolazione. Per la prima volta possiamo approfondire il livello nazionale e regionale in termini di partecipazione. E abbiamo dati che descrivono in dettaglio gli impatti positivi del gioco d’azzardo che le persone sperimentano come parte delle nostre statistiche ufficiali, non solo un quadro dei rischi e delle conseguenze.
Nel corso degli anni siamo stati anche completamente trasparenti nello sviluppo del GSGB, sui potenziali limiti della metodologia e sui suoi punti di forza. Abbiamo commissionato una revisione del GSGB a un importante professore indipendente nel campo, abbiamo condiviso le sue scoperte, ci siamo impegnati a rispettare le sue raccomandazioni e continuiamo a chiedere feedback su di esso sin dalla pubblicazione. Tutto ciò non impedisce ad alcuni di voler tornare indietro nel tempo e attenersi alle precedenti statistiche ufficiali. Questo nonostante il fatto che l’ente pubblico nel Regno Unito che commissiona l’Health Survey – una delle nostre precedenti fonti di statistiche ufficiali – si sia recentemente consultato per cambiare la propria metodologia. E lo capiamo. Come la collaborazione, il cambiamento è difficile, anche quando è la cosa giusta da fare. Ma sono chiaro. La Commissione ha adottato le misure necessarie per salvaguardare e migliorare i dati della Corte.
Il GSGB è un pilastro fondamentale del nostro programma di innovazione dei dati, insieme ad altre fonti di dati che stiamo studiando per costruire una base di prove più completa e solida. Il nostro Dipartimento di Ricerca e Statistica, guidato naturalmente dal Presidente dell’IAGR, Ben Haden, è impegnato in un lavoro pionieristico sullo sviluppo di un Feed Regolare di Dati Principali dell’Operatore o progetto ‘ROCD’ che abbiamo iniziato a sviluppare con alcuni operatori volontari. Spero che saremo in grado di dire di più su questo nei prossimi mesi. Stiamo facendo passi da gigante anche nell’uso dei dati dell’open banking.
Insieme al GSGB, un altro pilastro del nostro programma di trasformazione dei dati è l’utilizzo dei dati dell’Open Banking. Di recente abbiamo condotto con successo un progetto pilota per vedere se potevamo utilizzare i dati dell’Open Banking per aiutarci a comprendere i clienti, gli operatori e il mercato del gioco d’azzardo. Questo set di dati comprende migliaia di dati anonimi sulle transazioni bancarie di individui, che stiamo utilizzando per comprendere il gioco d’azzardo in Gran Bretagna da prospettive che non abbiamo mai visto prima.
Il progetto ha già prodotto benefici tangibili, con la fase pilota che ha contribuito con successo alla definizione delle soglie per i nuovi controlli di vulnerabilità finanziaria, oltre a dimostrare il potenziale per continuare a migliorare la nostra comprensione di come funziona il mercato e fornirci la nostra visione più ampia e obiettiva dei comportamenti di spesa per il gioco d’azzardo degli individui e del loro contesto.
A seguito del successo del progetto pilota, stiamo espandendo il progetto per ottenere aggiornamenti regolari dei dati per comprendere i consumatori e il mercato nel tempo.
Ma che dire dell’altra domanda che ho sollevato? Come possiamo utilizzare tutti questi dati?
Penso che un modo per rispondere a questa domanda mi riporti alla storia della Commissione che abbiamo e in particolare a mettere le persone al primo posto. Il gioco d’azzardo online illegale è qualcosa con cui ogni regolatore del gioco d’azzardo deve confrontarsi. E l’impatto sulle persone che ne sono coinvolte può essere devastante, senza nessuna delle protezioni che la nostra regolamentazione garantisce nel mercato delle licenze. I peggiori esempi nel Regno Unito si rivolgono ai giocatori d’azzardo che hanno aderito a schemi di autoesclusione, facendo marketing direttamente a loro e comparendo nei loro risultati di ricerca online.
Discuterò di come stiamo lavorando per frustrarlo a breve, ma dal punto di vista dei dati, stiamo anche cercando di fare di più.
Se vogliamo essere in grado di affrontare il problema del gioco d’azzardo online illegale, dobbiamo capire di più su come questo influisce sul pubblico. Quanti stanno attualmente utilizzando siti illegali e perché.
Proprio questa mattina la Commissione ha pubblicato un documento che illustra in dettaglio la metodologia che stiamo sviluppando per stimare quante persone giocano d’azzardo con il mercato illegale e quanto spendono in esso.
Attraverso il nostro programma di ricerca Consumer Voice, stiamo anche cercando di sviluppare prove qualitative approfondite del motivo per cui le persone giocano d’azzardo con operatori illegali. Combinati, questi due progetti di dati cercano di utilizzare la ricchezza di dati che ora possiamo raccogliere e trarre insegnamenti che possono informare immediatamente il nostro lavoro per affrontare il mercato illegale online.
Ho accennato poco fa ad alcuni dei lavori che stiamo facendo con i dati dell’open banking. Diamo un’occhiata ad alcuni dei modi in cui abbiamo utilizzato i dati, guardando prima di tutto alla prospettiva degli individui. Possiamo vedere quando le persone effettuano depositi e prelievi presso gli operatori di gioco d’azzardo. Questo ci dà un buon indicatore della spesa per il gioco d’azzardo nel tempo, anche se non possiamo vedere direttamente l’attività di spesa all’interno dei loro account.
Questo grafico mostra i depositi netti di tre dei giocatori d’azzardo più attivi presso un singolo operatore nei primi sei mesi del 2023. La linea sale quando effettuano un prelievo, scende quando effettuano un deposito.
Questo primo grafico mostra solo le transazioni con l’operatore A, quindi questo è ciò che quell’operatore può vedere del suo comportamento di transazione. Gli individui 1 e 2 (le linee rossa e verde) sembrano entrambi fare una piccola spesa netta con l’operatore nel periodo. L’individuo 3 sembra inattivo per i primi tre mesi, prima di diventare brevemente un apparente vincitore netto, per poi terminare il periodo con una spesa netta di £ 7.000 dopo sei mesi.
Tuttavia, questa visione del comportamento dei giocatori d’azzardo da parte di un singolo operatore non è necessariamente il quadro completo. Sappiamo che molte persone giocano d’azzardo con più operatori, e questo è più frequentemente il caso dei giocatori più impegnati. Uno dei principali punti di forza dell’utilizzo dei dati dell’open banking è che mostrano le transazioni tra tutti gli operatori e questo grafico ci mostra i depositi netti per gli stessi individui in tutti gli operatori nello stesso periodo. Possiamo vedere qui che l’operatore A vede solo un quadro parziale dei comportamenti di spesa di queste persone.
La prima cosa che salta all’occhio qui è che la spesa netta totale è molto diversa. A sinistra, 1 e 2 (in rosso e verde) sembravano terminare il periodo in una posizione netta simile, tuttavia, l’Individuo 1 ha speso molto di più con altri operatori ed è stato il più alto spender complessivo dei tre. Nel frattempo, l’Individuo 3 (in giallo) ha speso complessivamente molto di più di quanto sembrasse all’Operatore A. Nei primi tre mesi la loro linea è piatta sul grafico di sinistra, quindi l’operatore A potrebbe non aver saputo di essere attivamente impegnato nel gioco d’azzardo, tuttavia sulla destra possiamo vedere che stanno giocando d’azzardo con altri operatori durante questo periodo.
Sappiamo che a volte è così, ma quello che siamo in grado di fare ora è vederlo effettivamente nella pratica e avere i dati e le prove di cui abbiamo bisogno per iniziare a porci domande su quale potrebbe essere la giusta linea d’azione.
Nella diapositiva precedente abbiamo visto quanta differenza fa lo zoom indietro da un singolo operatore, per osservare il comportamento dei clienti in tutti gli operatori. Ma cosa possiamo imparare su questi altri operatori?
I dati dell’Open Banking ci permettono di esplorare quali operatori hanno gruppi di clienti simili. Osservando le società con cui i giocatori d’azzardo multi-operatore spendono soldi, possiamo dire se due operatori sul mercato condividono un’alta percentuale dei loro clienti.
Questo diagramma di rete mostra una linea quando un’elevata percentuale di clienti di un operatore costituisce anche un’elevata percentuale di clienti di un altro operatore. Esiste una linea tracciata tra due operatori quando la percentuale di clienti condivisi raggiunge una soglia.
Per continuare con la diapositiva precedente, possiamo vedere quali altri operatori sono più propensi a scommettere i giocatori d’azzardo che utilizzano l’operatore A. Gli operatori G, M, Q, S, T e voi condividete un’alta percentuale dei loro clienti con l’operatore A.
Ciò potrebbe significare molte cose, ad esempio, potrebbero offrire prodotti simili o un’esperienza di gioco simile. Potrebbero fare pubblicità negli stessi luoghi o, potenzialmente, potrebbero condividere protezioni dei clienti più deboli o meno invadenti.
I consumatori di scommesse sportive sono stati in grado di scommettere su eventi a livello di gioco per molto tempo. È iniziato con il risultato a tempo pieno, ma si è esteso ad altri mercati come il numero di gol, mete, corse, punti o altro. Questo, unito alla popolarità degli accumulatori e quindi dei costruttori di scommesse, ha reso questi micro mercati un fattore importante per gli scommettitori sportivi.
La disponibilità e la fornitura di dati in tempo reale o quasi in tempo reale ha cambiato totalmente la natura delle scommesse in questi mercati, sia che siano in tempo reale o prima dell’inizio dell’evento. Oggi, le leghe sportive e i fornitori di dati sono parte integrante della loro fornitura di dati per questi mercati, che sono enormi.
Se guardate questo video, potete vedere che questa partita di cricket ha una vasta gamma di mercati con cui il consumatore può interagire. Oltre a questi eventi a livello di gioco, tuttavia, troviamo eventi a livello di giocatore. Alcuni di questi sono più facili di altri e sono binari: il giocatore X ha segnato un gol o non l’ha fatto. Altri sono più soggettivi: un giocatore deve fare un tiro, un tiro in porta, fare un contrasto e così via. Questi richiedono un elemento di giudizio e quando uno scommettitore potrebbe fare affidamento su uno specifico evento a livello di giocatore per andare a suo favore, il fatto che quel tiro fosse inteso dal giocatore o meno ha un significato completamente diverso per quello scommettitore, che potrebbe non preoccuparsi affatto del risultato, della squadra o del campionato.
Questo comporta un tipo di sfida molto diversa per le autorità di regolamentazione e si presenta in almeno due punti. Il primo è il rapporto già naturalmente conflittuale tra l’operatore e il consumatore, ora oggetto di dibattito sul giudizio espresso da un fornitore di dati se ritiene che tale decisione sia sbagliata. Questo è complesso ed emotivo e gioca con un senso di giusto e sbagliato per le persone e non è affatto facile.
Il secondo elemento deriva da ciò che i fornitori di dati ti dicono quando chiedi loro quale pensano sarà il prossimo grande sviluppo. La risposta che continuo a ricevere è l’iper-personalizzazione. Offrire opzioni, prodotti, giochi, mercati che l’operatore sa saranno probabilmente molto più attraenti per il consumatore. L’enorme gamma di scelte che ho mostrato in quel video può essere sconcertante, ma cosa succederebbe se venisse servito esattamente ciò che piace vedere? E se potessi guardare un evento e avere la possibilità di scegliere il tipo di cose su cui piace scommettere? Il prossimo angolo, la prossima carta, un giocatore da cartellino?
Probabilmente possiamo facilmente capire perché ciò sarebbe attraente per i consumatori e anche per l’industria. In definitiva, è ciò che fanno tutti i settori: fornire suggerimenti su cose che pensano piaceranno in modo da acquistare qualcosa quando non ci avevi pensato. Amazon mi dice sempre che pensa che io abbia bisogno di qualcosa di nuovo. Il problema è che tutta la mia famiglia usa lo stesso account, quindi ieri l’app di Amazon ha suggerito che era ora di comprare delle maschere per il viso al collagene. Non credo che facesse per me, ma d’altronde, con il riconoscimento facciale sui nostri smartphone, forse Amazon sta cercando di aiutarmi a dare il meglio di me stesso.
Ma in che modo la Commissione sta affrontando il gioco d’azzardo illegale online? Come ho detto prima, John Pierce affronterà la questione in dettaglio nel corso della settimana. Vi consiglio di partecipare a quella sessione e quindi non entrerò nei dettagli ora. Ma vale la pena dire che è nell’interesse di tutti che tutti noi cerchiamo di fare progressi su questo. Penso che dovremmo tutti riconoscere, tuttavia, che il gioco d’azzardo illegale non è una questione semplice. Ci sono molte persone che cercano risposte binarie sul perché le persone usano il mercato illegale e la realtà è che per alcuni consumatori è una scelta libera che hanno fatto. Che si sia autoescluso, che siano stati allontanati dall’industria legale per qualche motivo, che vogliano eludere i requisiti legali o semplicemente che apprezzino ciò che trovano nel mercato illegale, abbiamo una sfida da affrontare nell’attaccare la capacità del mercato illegale di operare su larga scala. E negli ultimi due anni alla Commissione abbiamo aumentato le risorse che dedichiamo ad affrontarlo.
Ma abbiamo anche cercato di andare oltre il semplice uso dei nostri poteri, collaborando con altre autorità di regolamentazione, con gli operatori ma anche con i fornitori di servizi di pagamento, i fornitori di servizi di ricerca su Internet e tutte le parti della catena di approvvigionamento per impedire agli operatori illegali di operare su larga scala.
E sta mostrando risultati:
Dall’inizio di aprile di quest’anno, il team ha emesso oltre 750 avvisi di cessazione e desistenza e interruzioni, tra cui 259 diffida emessi agli operatori e 189 agli inserzionisti.
Nello stesso periodo, la Commissione ha segnalato a Google oltre 78.000 URL, di cui 50.000 rimossi dal motore di ricerca e 221 siti Web rimossi. Si tratta di un aumento di oltre dieci volte delle rimozioni di URL rispetto all’intero periodo 2023-2024.
Non ho intenzione di affermare per un momento che abbiamo risolto questo problema, tutt’altro. Abbiamo fatto degli ottimi progressi, ma c’è ancora molto da fare. Vale anche la pena riconoscere che il rischio e la minaccia di un mercato illegale non possono giustificare l’abbassamento o il calo degli standard in un mercato legittimo.
Attraverso l’innovazione e l’uso attento di dati limitati e specifici, gli operatori del mercato britannico hanno fatto un passo avanti nella riduzione drastica dei rischi di danni estremi per i loro consumatori. Il nuovo prodotto si chiama GamProtect e la Commissione è stata coinvolta per tutto il tempo.
Inizialmente abbiamo lanciato la “sfida” che l’ha portata all’inizio del 2020, in occasione di un evento con oltre un centinaio di persone provenienti da tutta l’industria e dal settore in generale, per capire come colmare il divario di conoscenza che gli operatori hanno sui consumatori vulnerabili.
Come sono certo che anche voi sapete, gli operatori spesso ci dicono di essere ostacolati dal fatto di non avere visione dei livelli di rischio per i consumatori al di fuori della propria attività. GamProtect può aiutare a colmare questo punto cieco. Se un operatore ha chiuso il conto di un cliente dopo aver identificato un cliente che si è autodichiarato un indicatore molto grave di danno al gioco d’azzardo per la salute, il sistema consente a tale operatore di condividere tale decisione tramite un flag attraverso il sistema con altri operatori partecipanti.
In tal modo consentire ad altri operatori di adottare le stesse misure per proteggere tale consumatore. E lo fa con dati molto limitati che il consumatore ha già autodichiarato.
L’intero prodotto è stato impostato e sviluppato con la supervisione dell’autorità di regolamentazione dei dati del Regno Unito, per assicurarsi che fosse conforme alle leggi e ai regolamenti sulla protezione dei dati. Siamo agli inizi, ma GamProtect ha già identificato oltre 5.500 consumatori, aiutandoli a proteggerli da rischi e danni gravi.
L’industria del gioco d’azzardo in Gran Bretagna e l’ente commerciale che ne ha coordinato lo sviluppo, il Betting & Gaming Council (BGC), meritano credito per questo prodotto innovativo e rivoluzionario. Un prodotto progettato esclusivamente per aiutare a proteggere i più vulnerabili da gravi danni. E alla Gambling Commission stiamo incoraggiando più operatori a iscriversi a GamProtect al fine di coprire il più rapidamente possibile il mercato online britannico.
Tutto questo lavoro, naturalmente, è un buon esempio di ciò che tutti noi dobbiamo fare di più: utilizzare i dati e la collaborazione per promuovere l’innovazione.
Ma cos’altro sta succedendo in Gran Bretagna dall’ultima volta che ci siamo incontrati un anno fa? Naturalmente abbiamo avuto la piccola questione di un’elezione generale che ha visto un cambio di governo nel Regno Unito. Questo potrebbe interessare per un paio di motivi. In primo luogo, abbiamo compiuto progressi significativi nell’attuazione del Libro bianco di revisione del Gambling Act 2023, il documento che ha delineato le proposte per rafforzare la regolamentazione del gioco d’azzardo in Gran Bretagna. Ciò include l’avvio di un progetto pilota per i controlli del rischio finanziario nell’agosto di quest’anno, di per sé una risposta innovativa per aiutare ad affrontare i rischi dei danni del gioco d’azzardo per i consumatori.
Anche se il nostro lavoro non si è fermato durante il periodo delle elezioni generali e più recentemente, ci stiamo impegnando con il nuovo governo su come intende portare avanti altre aree del Libro bianco.
L’altro elemento delle elezioni generali che potresti aver colto è stato ciò che significava in termini di integrità delle scommesse. Naturalmente, ogni volta che c’è una domanda sull’integrità delle scommesse, è giusto che noi, in qualità di regolatore del gioco d’azzardo in Gran Bretagna, indaghiamo. Sono sicuro che lo stesso varrebbe per molti di voi. Anche se non intendo commentare ulteriormente questa questione specifica, evidenzia un altro settore in cui noi della Commissione abbiamo la fortuna di lavorare con molti di voi: l’integrità delle scommesse.
L’integrità delle scommesse sportive, in particolare, è una questione internazionale. Il gioco d’azzardo su eventi sportivi può spesso presentare sfide quando si osservano attività di scommessa insolite e sospette. Potresti avere un evento in un paese che genera attività di scommesse insolite e sospette in un continente completamente diverso e quindi la necessità di collaborare e condividere competenze e informazioni è parte integrante della lotta contro la corruzione legata alle scommesse.
La nostra Sports Betting Intelligence Unit (SBIU) è stata istituita nel 2010 ed è il braccio operativo della piattaforma nazionale del Regno Unito per affrontare la manipolazione delle competizioni. E penso che il lavoro della nostra SBIU sia un forte esempio di regolamentazione che funziona per tutti. Abbiamo lavorato a stretto contatto con il Consiglio d’Europa sulla Convenzione di Macolin e siamo stati in prima linea nelle iniziative collaborative per l’integrità delle scommesse durante tutto questo periodo. E continuiamo a contribuire attivamente alle iniziative del Gruppo consultivo del Consiglio d’Europa di Copenaghen (GoC). Il potere della collaborazione quando si tratta di integrità delle scommesse sportive non può essere sopravvalutato.
Proprio quest’anno, tornei importanti come Euro 2024 e le Olimpiadi di Parigi hanno visto la collaborazione internazionale attraverso il Gruppo di Copenaghen – così come la Task Force Interpol Match Fixing – per mantenere questi eventi onesti e corretti. Ha aiutato i membri con lacune di conoscenza sul mondo degli eSport e, attraverso il Gruppo, ha ricevuto assistenza e consulenza ad altre giurisdizioni sulla creazione delle proprie Piattaforme Nazionali, sulla revisione della legislazione e sullo sviluppo delle capacità in termini di intelligence e indagini. C’è anche un’enorme quantità di lavoro di collaborazione con i vari organi di governo dello sport, in particolare per garantire che i principali eventi sportivi rimangano liberi dal crimine e corretti.
E naturalmente tutto questo lavoro è sempre più supportato da ciò che i dati ci dicono. All’inizio di quest’anno ho avuto modo di incontrare alcuni dei principali organismi che forniscono molte delle statistiche e dei dati su cui così tanti appassionati di sport in questi giorni si divertono a scommettere. La ricchezza di punti dati disponibili ha ovviamente creato opportunità allettanti per i tipi di frodi sulle scommesse sugli eventi che alcuni elementi criminali cercano di creare. Ma utilizzando i dati disponibili possiamo anche affrontare più rapidamente questi criminali prima che possano avere un impatto.
Ancora una volta la collaborazione e i dati guidano l’innovazione, portando a risultati migliori.
Il lavoro di un regolatore del gioco d’azzardo non è mai facile. In questa stanza, lo sappiamo tutti. Quindi alla Gambling Commission, anche se non in quello che facciamo, in termini di approccio cerchiamo di mantenerlo semplice. Cerchiamo di fare la cosa giusta, anche quando è difficile. Cerchiamo di mettere le persone al primo posto, ovvero tutti coloro che sono colpiti dal gioco d’azzardo. E cerchiamo di fornire una regolamentazione che funzioni per tutti.
Oggi ho parlato di alcuni esempi di questo approccio. Ma penso che non sia una sorpresa che, quando guardiamo a questi esempi e praticamente a tutte le altre aree in cui stiamo cercando di fare passi avanti, la collaborazione, i dati e l’innovazione siano ciò che sottolinea i nostri successi.
Insieme, attraverso il nostro lavoro qui con IAGR e oltre, possiamo tutti beneficiare di un approccio basato su una maggiore collaborazione e un migliore utilizzo dei dati per guidare l’innovazione. Non vedo l’ora di continuare a lavorare con tutti voi su questo tema e attendo con ansia le vostre domande”.
