Una nuova analisi dell’EGBA, associazione che riunisce gli operatori di gioco online, rileva che 27 dei 31 Paesi europei utilizzano una qualche forma di multilicenza per il gioco d’azzardo online, con la stragrande maggioranza che attua un approccio di multilicenza completa.
Negli ultimi anni, l’Europa ha vissuto una notevole trasformazione nella regolamentazione del gioco d’azzardo online. Solo quindici anni fa, il panorama era molto diverso. La maggior parte dei Paesi europei non disponeva di normative specifiche per il gioco d’azzardo online o operava secondo modelli di diritti esclusivi in cui solo gli enti statali avevano il monopolio di offrire servizi di gioco d’azzardo online.
Arrivando ai giorni nostri, la situazione si è evoluta in modo significativo. Una nuova analisi della European Gaming and Betting Association (EGBA) conclude che il modello delle licenze multiple è diventato l’approccio normativo predominante in Europa. Secondo questo modello, più società sono autorizzate a offrire servizi di gioco d’azzardo online all’interno di un Paese, a condizione che rispettino rigorosi obblighi normativi.
Principali risultati dell’analisi:
27 Paesi europei su 31 hanno adottato una qualche forma di multilicenza, il che indica una solida tendenza verso mercati aperti e competitivi.
Quattro Paesi attualmente non hanno alcuna forma di multilicenza: Finlandia, Islanda e Norvegia mantengono modelli di diritti esclusivi, concedendo a enti statali il monopolio su tutti i servizi di gioco d’azzardo online, mentre il Lussemburgo non ha una regolamentazione specifica per il gioco d’azzardo online.
Dei 27 Paesi con licenze multiple, 23 hanno un modello completo di licenze multiple per tutti i prodotti di gioco d’azzardo online regolamentati in quei Paesi.
Quattro Paesi hanno un modello misto con multilicenza parziale: Slovenia e Svizzera hanno un monopolio per le scommesse sportive online, mentre Austria e Polonia hanno un monopolio per i giochi da casinò e il poker online, con una multilicenza per tutti gli altri prodotti di gioco online.
Cipro (giochi da casinò e poker) e la Francia (giochi da casinò) impongono divieti specifici per ogni prodotto, ma hanno entrambe una multilicenza per tutti gli altri prodotti di gioco d’azzardo online regolamentati.
La Finlandia è attualmente in fase di riforma legislativa e si prevede che stabilirà un quadro di riferimento per il gioco d’azzardo online con più licenze nel 2026.
“Lo slancio verso la concessione completa di più licenze per il gioco d’azzardo online in Europa è innegabile. Sebbene esistano ancora alcune eccezioni, i governi stanno concludendo che gli obiettivi di politica pubblica, in particolare per quanto riguarda la protezione dei consumatori e la generazione di tasse, sono più efficacemente raggiunti attraverso una concorrenza online ben regolamentata. L’attuale transizione della Finlandia verso la concessione di più licenze segna l’imminente fine dell’ultimo monopolio del gioco d’azzardo online nell’UE, segnando un’importante pietra miliare dal punto di vista normativo“.
“Simili riflessioni sul futuro del monopolio online sono inevitabili in Norvegia e in Islanda. Inoltre i pochi Paesi che hanno monopoli parziali o divieti di prodotto dovrebbero sforzarsi di ottenere una maggiore coerenza ed efficacia nelle loro politiche, eliminandoli gradualmente”. Con oltre 15 anni di esperienza normativa in Europa, è chiaro che la multi-licenza completa offre il percorso migliore per migliorare la protezione dei consumatori, aumentare le entrate fiscali e garantire un controllo normativo più forte. È giunto il momento che gli ultimi Paesi europei rimasti abbraccino questa forma ottimale di regolamentazione online“. – Maarten Haijer, Segretario generale dell’EGBA.
