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Germania: stretta sui fornitori di scommesse sportive stranieri, ma le norme non funzionano

I ministri degli Interni tedeschi hanno deciso di rafforzare la protezione del mercato nazionale contro le offerte di scommesse sportive e giochi d’azzardo gestite da operatori stranieri senza licenza. La recente conferenza a Rheinsberg, nel Brandeburgo, ha sottolineato la necessità di scoprire, perseguire e sanzionare in modo efficace queste attività, che rappresentano un business miliardario ma aggirano le regole del settore tedesco, come la prevenzione della dipendenza e la protezione dei minori.

Nonostante le misure adottate, la giustizia tedesca si trova spesso in difficoltà nel contrastare i fornitori di giochi d’azzardo online situati all’estero, come Malta. Dal 2023, l’autorità nazionale per il gioco d’azzardo di Halle ha presentato 70 denunce penali contro operatori stranieri, ma il 95% di queste è stato archiviato per mancanza di giurisdizione penale tedesca su soggetti con sede all’estero.

Questa situazione consente agli operatori stranieri di offrire servizi senza licenza e aggirare le normative locali, permettendo ai cittadini tedeschi di accedere liberamente a piattaforme online non regolamentate. Il rischio per il mercato nazionale è duplice: da un lato, la difficoltà nel garantire standard di sicurezza; dall’altro, la perdita di entrate fiscali per il governo.

La ministra dell’Interno della Sassonia-Anhalt ha chiesto un intervento urgente del governo federale per colmare le lacune legislative. L’obiettivo è dotare l’autorità di gioco di Halle di strumenti costituzionali per agire contro le violazioni da parte di fornitori stranieri. La ministra ha sottolineato che, senza una revisione normativa, il Trattato statale sul gioco d’azzardo rischia di rimanere inefficace.

Proposte per centralizzare i procedimenti

Tra le soluzioni discusse, vi è l’istituzione di una procura nazionale dedicata ai reati legati al gioco d’azzardo, con sede a Halle. Tale ente avrebbe il compito di gestire le indagini e i procedimenti penali in modo centralizzato, anche per i casi più complessi. Tuttavia, l’efficacia di questa proposta dipenderà dalla creazione di una base legale che consenta di perseguire operatori situati fuori dalla Germania.

Impatto economico

Il mercato delle scommesse sportive online in Germania continua a crescere, alimentato dalla domanda di eventi come le partite di calcio. Tuttavia, la presenza di operatori illegali minaccia la stabilità del settore regolamentato. L’autorità per i giochi d’azzardo di Halle sostiene che l’introduzione di leggi più severe e la possibilità di perseguire i trasgressori all’estero potrebbero avere un significativo effetto deterrente.


La Germania si trova davanti a una sfida complessa: proteggere il mercato legale delle scommesse sportive e garantire standard di sicurezza elevati, mentre combatte contro operatori stranieri che operano fuori dalla giurisdizione nazionale. Il futuro del settore dipenderà dalla capacità del governo federale di intervenire con misure efficaci, in grado di rafforzare la regolamentazione e il controllo.

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